Barnskydd
Kvalitetsbeskrivning
Statistikuppgifternas relevans
Statistiken över barnskydd innehåller uppgifter om antal barn
och unga som placerats utom hemmet eller som omfattats av
stödåtgärder inom barnskyddets öppenvård. Statistiken över barn och
unga som placerats utom hemmet baserar sig på barnskyddsregistret.
Uppgifterna insamlas i barnskyddsregistret årligen på individnivå
från kommunerna. I statistiken publiceras data om barn och unga som
placerats utom hemmet som en stödåtgärd inom öppenvården, som
brådskande placering eller som placering i eftervård. Statistiken
innehåller också uppgifter om var barnet eller den unga har
placerats och hur länge.
Uppgifter som gäller barnskyddets öppenvård insamlas från
kommunerna i statistikform. På en blankett begärs antalsuppgifter
efter åldersgrupp om klienter, barn och unga som befinner sig i
olika skeden av den process som barnskyddets öppenvård består
av.
Statistiken över barnskydd publiceras som en statistikrapport en
gång per år.
I statistikrapporten förklaras de använda begreppen och
definitionerna.
Rapporten riktar sig till förvaltningsmyndigheter, kommuner,
forskare, studerande och andra som behöver data över barn och unga
som placerats utom hemmet.
Datainsamlingen bygger på lagen om Institutet för hälsa och
välfärd (668/2008) samt lagen om statistikväsendet vid forsknings-
och utvecklingscentralen för social- och hälsovården (Stakes)
(409/2001).
Metodbeskrivning för statistikundersökningen
Uppgifterna om barn och unga som placerats utom hemmet redovisas
i regel enligt det sista placeringsbeslutet. Kommunerna får en gång
per år en förfrågan, som ska besvaras inom en viss tidsfrist. De
begärda uppgifterna inbegriper också personbeteckningar. De allra
största kommunerna samlar uppgifterna elektroniskt ur sina
datasystem i enlighet med Institutet för hälsa och välfärds
beskrivning av de begärda posterna. De övriga kommunerna uppdaterar
det utdrag över sin kommuns uppgifter, som THL sänt dem i
pappersformat genom att införa behövliga ändringar och tillägg om
nya placeringar. Utdraget återsänds till THL, som uppdaterar
uppgifterna i databasen.
De som inte svarar inom tidsfristen får en påminnelse.
Statistiken sammanställs när alla kommuner lämnat in sina
uppgifter. Statistikens täckning är nästan alltid 100 procent.
Uppgifternas exakthet och tillförlitlighet
Alla 342 kommuner rapporterade antalet klienter inom
barnskyddets öppenvård. Enligt uppgifter som inkommit till THL hade
12 av dessa kommuner inga klienter inom barnskyddets öppenvård år
2010. En del kommuner kunde inte leverera alla begärda uppgifter.
Svårast har det varit att få fram antalet nya och reviderade
klientplaner per åldersgrupp. Av ovannämnda skäl har det inte varit
möjligt att publicera uppgifter för alla de punkter som anges på
statistikformuläret.
Alla kommuner rapporterade antalet klienter inom barnskyddets
öppenvård. En del kommuner kunde inte leverera alla begärda
uppgifter. Kvaliteten på de inlämnade uppgifterna varierade något.
Av ovannämnda skäl har det inte varit möjligt att publicera
uppgifter för alla de punkter som anges på statistikformuläret. Om
barnet eller den unga har varit placerad utom hemmet på initiativ
av flera än en kommun under ett år, anges placeringsuppgiften
enligt den senaste placeringskommunen. Även i det fallet att barnet
eller den unga personen har varit placerad utom hemmet på basis av
olika orsaker och/eller har varit på fler placeringsställen än ett,
anges placeringen enligt den senaste placeringsuppgiften.
Statistiken uppdateras och korrigeras årligen retroaktivt på
grundval av de korrigeringsuppgifter som kommunerna lämnat. Därför
ändras och uppdateras också uppgifterna i de årliga tidsserierna
genom korrigeringarna.
De publicerade uppgifternas aktualitet och punktlighet
Statistiken över barnskydd är statistik som THL sammanställer en
gång per år. Strävan är att statistiken publiceras i juni, men
olika tekniska svårigheter i produktionsprocessen har fördröjt
publiceringen till oktober.
Uppgifternas tillgänglighet och transparens/tydlighet
Statistikrapporten om barnskyddsregistret uppdateras på THL:s
webbplats på
http://www.thl.fi/sv/statistik/barnskydd
Barnskyddsdata hittas även i webbtjänsten SOTKAnet. Webbtjänsten
finns på
www.sotkanet.fi
Barnskyddsindikatorerna hittas med hjälp av referensordet
barnskydd.
Aktuell information om barnskyddet finns också i handboken
Lastensuojelun käsikirja
på adressen
www.sosiaaliportti.fi
Kommunernas socialbyråer som lämnat in uppgifter får per e-post
ett meddelande om att barnskyddsuppgifterna har
offentliggjorts.
Uppgifternas jämförbarhet
THL (fram till 31.12.2008 Stakes) har sammanställt och samlat in
uppgifter om barnskydd sedan 1991. Det finns en jämförbar tidsserie
från och med denna tidpunkt. Begrepp och definitioner har haft
samma innehåll till 2007. Den nya barnskyddslagen medförde
ändringar i barnskyddsstatistiken och tillhörande rapportering. Den
nya barnskyddslagen trädde i kraft 1.1.2008. Den nya lagen medförde
även ändringar i den nationella barnskyddsstatistikens
datainnehåll. Innehållet i den förnyade statistiken om barnskydd
planerades och beslut om innehållet fattades av en arbetsgrupp med
representanter för Social- och hälsovårdsministeriet,
Kommunförbundet, Södra Finlands kompetenscentrum inom det sociala
området samt Helsingfors och Vanda ur gruppen av de sex största
kommunerna samt dåvarande Stakes. I barnskyddsregistret gällde
ändringarna närmast uppgifter om placeringsställen för barn och
unga. Statistiken om barnskyddets öppenvård förnyades däremot helt
och hållet.
I barnskyddsregistret gjordes enstaka ändringar: brådskande
omhändertagande är nu brådskande placering. Dessutom har smärre
ändringar gjorts i uppgifterna om placeringsplatser för barn och
unga.
Begreppet brådskande placering som används i barnskyddslagen i
stället för brådskande omhändertagande påverkar inte den nationella
statistiken. Brådskande omhändertagande, numera brådskande
placering, är i praktiken en likadan kraftfull intervention där
barnet befinner sig i omedelbar fara eller annars är i behov av
brådskande placering eller vård utom hemmet. I statistiken är
alltså brådskande omhändertagande från och med 2008 lika med
brådskande placering.
Dessutom har ändringar gjorts från och med 2008 i uppgifterna om
placeringsplats för barn och unga. De så kallade gamla
placeringsuppgifterna är "inbakade" i de nya placeringsuppgifterna
på ett sätt som tillåter jämförbara tidsserier om
placeringsformerna. Placeringsuppgifterna anges på
barnskyddsblanketten som används för datainsamlingen.
Paragraf 32 i den nya barnskyddslagen förutsätter en
kartläggning av barnets närståendenätverk. Innan ett barn placeras
utom hemmet ska det alltså utredas vilka möjligheter släktingar
eller andra barnets närstående personer har att ta emot barnet. I
statistikföringen syns ändringen i att familjevårdformen förutom
fosterhem anger alternativen familj som barnet är släkt med eller
närstående familj.
I statistikföringen har man sedan 2008 gjort skillnad mellan
vård i professionellt familjehem och institutionsvård.Ett
professionellt familjehem har antingen familjehemstillstånd eller
institutionstillstånd. Vård i professionellt familjehem innefattar
nu professionellt familjehem, familjegrupphem eller
motsvarande.
När det gäller barnskyddets institutionsvård anges skolhem och
institution för personer med utvecklingsstörning fortfarande som
separata enheter. Institution för missbrukarvård är en ny, separat
verksamhetsenhet i statistiken. Barnhem, specialbarnhem, ungdomshem
samt som ny placeringsplats mottagningshem har från och med 2008
den gemensamma benämningen barnskyddsinstitution. En
familjerehabiliteringsenhet som placeringsplats innefattar
placeringar på mödra- och skyddshem eller i sådana enheter där
barnen placeras tillsammans med föräldrar/förälder eller
familjen.
Mer detaljerade data samlas nu in om öppenvårdsklienter Antalet
barnskyddsanmälningar har efterfrågats för den nationella
statistiken sedan 2008. Den nya barnskyddslagen förpliktar
kommunerna att föra ett register över barnskyddsanmälningar.
Registret gör det lättare för THL att få tag på exakta uppgifter.
Utöver antalet barnskyddsanmälningar registreras per åldersgrupp
antalet barn för vilka barnskyddsanmälan gjorts.
Den nationella statistiken om barnskyddets öppenvård samlar in
antalsuppgifter per åldersgrupp om klienter, barn och unga som
befinner sig i olika skeden av den process som barnskyddets
öppenvård består av. Syftet med insamlingen av data är att följa
upp hur de nya arbetssätt som barnskyddslagen förutsätter tas i
bruk i kommunerna.
Den här statistikrapporten bygger på de barnskyddsdata för
statistikår 2010 som kommunerna meddelat Institutet för hälsa och
välfärd. Tidigare publicerade uppgifter har granskats och
uppdaterats på grundval av de rättelser som kommunerna
meddelat.
Årlig insamling och registrering av data om barnskyddet inleddes
1991 av dåvarande Stakes.
Tydlighet och konsistens/enhetlighet
Statistikrapporten innehåller uppgifter från hela landet om barn
och unga som placerats utom hemmet samt om antalet klienter inom
barnskyddets öppenvård.
Till överst på sidan |