Utkomststöd
Kvalitetsbeskrivning
Statistikuppgifternas relevans
Registret för utkomststöd.
Innehåller uppgifter om antalet klienthushåll som fått
utkomststöd och deras struktur, utkomststödets varaktighet och dess
genomsnittliga storlek. Tvärsnittsdata om hushållens inkomstkällor
i november samt sysselsättning indelad efter
arbetskraftsstatistiken ingår också. Statistikobjektet är hushåll.
Uppgifterna sammanställs varje år. Uppgifter om utkomststöd samlas
in från Finlands alla kommuner. Kommunerna lämnar in uppgifterna
antingen på statistikformulär eller i elektroniskt format, varvid
automatisk databehandling har utnyttjats. Tvärsnittsuppgifterna för
november insamlas endast från de kommuner som kan producera
uppgifterna elektroniskt i sina kunddatasystem.
Bruttoutgift för utkomststödet.
Uppgifterna om bruttoutgifter är uppgifter om kostnader enligt
landskap som framställts på basis av statistiken om utgifterna för
utkomststödet (fram till 2008 preliminära statistiken om
utkomststödet), som insamlats av THL i form av summauppgifter från
varje kommun. Fram till 2005 byggde uppgifterna om bruttoutgifter
på Statistikcentralens statistik över kommunernas ekonomi och
verksamhet. Utgifterna redovisas även indelade efter stödform,
hushåll och enskilda personer. Då tillämpas uppgifter som uträknats
på basis av THL:s register för utkomststöd. Sammanlagt utgör
kostnadseffekten för bruttoutgifterna för utkomststödet cirka en
procent av de sociala utgifterna (de ekonomiska förmåner som
tryggar utkomsten samt social- och hälsovårdstjänsterna).
Årsstatistiken över utkomststöd.
Årsstatistiken över utkomststödet publiceras som en
statistikrapport på THL:s webbplats. I rapportens textdel
presenteras de använda begreppen, definitionerna och symbolerna.
Rapporten riktar sig till förvaltningsmyndigheter, planerare och
forskare, som behöver uppgifter om utkomststödstagare. Insamlingen
av uppgifter grundar sig på lagen om Institutet för hälsa och
välfärd (668/2008) och lagen om statistikväsendet vid Stakes
(409/2001).
Metodbeskrivning för den statistiska
forskningen
Populationen i registret för utkomststöd
utgörs av de hushåll som fått utkomststöd under kalenderåret.
Kommunerna får varje år i november anvisningar för hur
statistikmaterialet ska samlas in, samt annat material som behövs
vid datainsamlingen. Kommunerna sänder de hushållsspecifika
uppgifterna till THL före utgången av februari följande år. De
kommuner som inte lämnat in uppgifter innan tidsfristen löpt ut får
en påminnelse om detta. Statistiken sammanställs först när man från
alla kommuner fått de uppgifter som behövs för registret för
utkomststöd. Statistikens täckning är nästan alltid 100
procent.
Uppgifternas riktighet och
exakthet
Uppgifterna är korrekta om uppgiftslämnarna
har lämnat dem rätt. I de s.k. ADB-kommunerna som använder
elektroniska kunddatasystem påverkas riktigheten av att programmen
för urval av statistikdata fungerar korrekt.
De insamlade uppgifterna om antalen hushåll som fått utkomststöd
per kommun och landskap innehåller överlappningar, eftersom en
person eller ett hushåll kan ha varit klient i flera kommuner under
den granskade perioden. Överlappningarna utgör knappt 10
procent.
Registret för utkomststöd är ett riksomfattande personregister.
Därför avlägsnas överlappningar som förekommer i statistiken. Detta
leder till följande korrigeringar i de grundläggande uppgifter som
fås av kommunerna: under ett år ska ett och samma hushåll förekomma
endast en gång i statistiken och en och samma person
(referensperson och/eller make) endast i ett hushåll. Korrigeringen
genomförs så att hushållet (eller personen) inklusive dess totala
kostnader redovisas endast under den kommun som har de flesta
månaderna i anslutning till ärendet under årets lopp. Ett sekundärt
kriterium är hur de eurobelopp som utbetalats i stöd till hushållet
har riktats.
Statistikens jämförbarhet
Man började
sammanställa ADB-stödd nationell årsstatistik över utkomststöd
1969. Alla senare uppgifter och tidsserier är jämförbara. Åren
1969-1983 bygger statistikuppgifterna på antalet hushåll som fått
socialhjälp. Statistikuppgifterna om socialhjälpstagare motsvarar
huvudsakligen datainnehållet i den statistik över utkomststöd som
sammanställts alltsedan 1985. Begreppen och definitionerna i
årsstatistiken har ändrats under årens lopp och utökats när
lagstiftningen ändrats.
Från och med 2006 ändrades sättet att samla in uppgifter om
utkomststödets bruttoutgifter. Eftersom de uppgifter som behövdes i
registret inte längre insamlades från Statistikcentralens statistik
över kommunernas ekonomi och verksamhet, började datainsamlingen
genomföras i anslutning till Stakes (numera THL:s) preliminära
statistik över utkomststödet (fr.o.m. 2009 statistiken över
utgifter för utkomststödet). Ändringen försämrar emellertid inte i
nämnvärd grad uppgifternas jämförbarhet, eftersom Stakes
preliminära statistik och uppgifterna i Statistikcentralens
statistik över kommunernas ekonomi och verksamhet avvek med bara
ungefär en procent från varandra t.ex. åren 2004-2005.
På grund av överlappningarna avviker de uppgifter om utgifter
som uträknats på basis av THL:s personbaserade utkomststödsregister
något från de uppgifter om bruttoutgifter som finns i THL:s
(tidigare Stakes) statistik över utgifter för utkomststödet (fram
till 2008 preliminära statistiken om utkomststödet), som insamlats
på basis av kommunspecifika summauppgifter. Den totala summan för
de kostnader som kommunerna uppgett i registret för utkomststöd
ligger ändå nära uppgifterna om bruttoutgifter i den preliminära
statistiken. Uppgifterna om bruttoutgifter som lämnades av
kommunerna i form av summauppgifter 2009 var cirka 0,5 procent
större än de totala uppgifterna om kostnader i registret för
utkomststöd - tidigare har skillnaden varit 2-3 procent.
(Tabellbilagorna 9b och 10b.)
Uppgifternas aktualitet och rättidighet i
publikationerna
Årsstatistiken över utkomststödet
kommer ut en gång per år i november eller december. Årsstatistiken
består av statistik för det år som föregår rapporteringsåret, och
uppgifterna i denna redogörs enligt den regionindelning som gäller
för det senaste statistikåret. Den är klientstatistik vars
statistikobjekt är hushåll.
Tydlighet och
enhetlighet/överensstämmelse
Statistikrapporten
innehåller uppgifter om alla hushåll i landet som fått utkomststöd,
deras struktur, stödets varaktighet, bruttoutgifterna för
utkomststödet samt tvärsnittsdata om klienternas inkomstkällor och
sysselsättning i november. Eftersom årsstatistiken över
utkomststödet är klientstatistik, beaktas klienthushåll som
registrerats i flera olika kommuner endast en gång. I de
regionspecifika statistikuppgifterna har som bruttoutgifter för
utkomststödet fram till 2005 använts de uppgifter som
Statistikcentralen samlat in om kommunernas ekonomi och verksamhet.
Från och med 2006 har uppgifterna i Stakes (från och med 2009
THL:s) preliminära statistiken över utkomststödet (från 2009
statistik över utgifter för utkomststödet) använts.
Tillgång till uppgifterna och deras
transparens/tydlighet
Statistikrapporten om
årsstatistiken över utkomststödet delas ut till alla
kommuner.
Meddelanden kan läsas och skrivas ut via webbadressen:
http://www.thl.fi/sv/statistik/utkomststodar
En del av de regionala uppgifterna i årsstatistiken över
utkomststödet fås också från webbtjänsten SOTKAnet. Tjänsten finns
på adressen www.sotkanet.fi. I
SOTKAnet framställs uppgifterna dock enligt den nuvarande
kommunindelningen, inte enligt den indelning som gällde under det
senaste statistikåret (2009). Indikatorerna fås fram t.ex. med
hjälp av referensorden utkomst, utkomststöd, utkomstskydd.
Till överst på sidan |