Systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet

Stakes har samlat in familjespecifika uppföljningsuppgifter från specialomsorgsdistrikten om kommunernas barnskyddskostnader 1999-2005 (systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet).

Systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet 2005

År 2005 omfattade utjämningssystemet 352 kommuner, dvs. 85 procent av kommunerna. Utjämningen omfattade totalt 5 390 familjer, dvs. 700 familjer mer än året innan. Åland omfattas inte av utjämningssystemet.

Kostnaderna för de barnskyddstjänster som tillhandahölls familjer som omfattades av utjämningssystemet var 404,5 miljoner euro år 2005. Jämfört med året innan ökade kostnaderna med 106 miljoner euro, dvs. 36 procent. Enligt de uppgifter som specialomsorgsdistrikten lämnat in, utbetalades 183 miljoner euro i utjämningsersättningar till kommunerna. Ökningen från året innan var 40 procent, dvs. 52 miljoner euro. När det gäller olika serviceformers kostnadsandelar, var andelen för institutionsvård fortfarande den klart största, dvs. 85 procent av kostnaderna. Återstoden av kostnaderna fördelades nästan jämnt mellan familjevård som tillhandahålls på grundval av ett uppdragsavtalsförhållande och stödtjänster inom öppenvården.

Diagram 1.
Fördelningen av kostnader efter servicebransch 2000-2005

Tabell 1a. Kostnaderna för systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet 2000, 2002, 2004 och 2005

Statistikmeddelandet bygger på de uppföljningsuppgifter om barnskyddskostnaderna per familj som specialomsorgsdistrikten tillhandahållit Stakes statistikåren 2000-2005. Åland omfattas inte av utjämningssystemet.

Systemet för utjämning av stora uppgifter inom barnskyddet statistikfördes i sin nuvarande form för sista gången. Systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet togs i bruk den 1 mars 1999. Syftet med systemet var att utjämna kommunernas ekonomiska börda till följd av stora kostnader inom barnskyddet samt att garantera att barn och familjer får ändamålsenliga barnskyddstjänster oberoende av kommunens ekonomiska situation.

Från systemet för utjämning av stora kostnader inom barnskyddet fick kommunerna ersättning för 70 procent av de kostnader som överskred det årliga självriskbeloppet på 25 000 euro per familj. I kommunen fyllde man i en sammanfattningsblankett för varje familj som omfattades av utjämningssystemet. På grundval av denna blankett utbetalade sedan specialomsorgsdistriktet, som ansvarade för den praktiska tillämpningen av systemet, en utjämningsersättning till kommunen.

Barnskyddskoefficienten i statsandelssystemet ersätter från och med nu systemet för utjämning av stora barnskyddskostnader. Koefficienten för statsandelar för kommunens social- och hälsovård beräknas på grundval av antalet omhändertagna barn i barnskyddsstatistiken. I beräkningen används antalet barn som är omhändertagna statistikårets sista dag.

Diagram 2. Genomsnittliga kostnader per familj 2005, €

Diagram 3. Procentuell fördelning av totalkostnaderna efter specialomsorgsdistrikt 2005

Begrepp och definitioner

Denna statistik utarbetades nu för sista gången. Det är fråga om ett system som lades ned, och därför erbjöds kommunerna möjligheten att fortsätta lämna in uppgifter fram till slutet av mars 2006. Kommunerna blev mer aktiva. Nu hade man den sista möjligheten att driva in barnskyddets stora kostnader. Det ovannämnda ledde för sin del till en betydande kostnadsökning. (Tillägg 10.4.2008)

Kostnaderna för familjen består av stödtjänster inom öppenvården, tjänster inom institutionsvården och familjevård som tillhandahålls på grundval av ett uppdragsavtalsförhållande.

Öppenvårdens stödtjänster för barn och familjer: socialt arbete, familjearbetarnas/hemtjänstens arbete, stödpersons-/stödfamiljsverksamhet, semesterverksamhet/semesterfamilj/läger el. dyl., boendeservice, dagvård, familjerådgivning samt terapi och motsvarande tjänster, missbrukarvård, ekonomiska stödåtgärder.

Institutionsvård för barnet/den unga eller hela/en del av familjen omfattar följande:
barnskyddsinstitution, institution för hälso- och sjukvård, mödra- eller skyddshem, professionella familjehem, institution för missbrukarvård, annan institution.

Familjevård som tillhandahålls på grundval av ett uppdragsavtalsförhållande omfattar både lång- och kortvarig familjevård samt familjevård i krissituationer.

Kommunens självrisk är 25 000 euro per familj (år 2005).

Kommunen får ersättning för 70 procent av de kostnader som överskrider självrisken (= utjämningsersättning som betalas ut till kommunen (€))

• Statistikmeddelandet i sin helhet (pdf, 737 kt)
• Tabellbilagor (pdf, 491 k)

Till början av sidan