KASTE-indikaattorit SOTKAnetiin

Stakes tarjoaa apuaan Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman (KASTE) tavoitteiden seurantaan. SOTKAnet-verkkopalvelussa on julkaistu kuntakohtaisia ja valtakunnallisia, jo valmiina olevia avaintietoja kehittämisohjelman tavoitteista, joita on kaikkiaan 19. Tietokokonaisuus täydentyy kuluvan vuoden aikana.

Kansallisen kehittämisohjelmantavoitteiden pohjalta määriteltyjä indikaattoreita seuraamalla kunnat voivat uudistaa toimintatapojaan niin, että ne entistä vahvemmin edistäisivät asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä.

KASTE-ohjelman päätavoitteiksi on asetettu, että kuntalaisten

• osallisuus lisääntyy ja syrjäytyminen vähenee
• hyvinvointi ja terveys lisääntyvät,
• hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat
• palveluiden laatu, vaikuttavuus ja saatavuus paranevat,
• alueelliset erot vähentyvät

Osaa KASTE-ohjelman mukaisista tavoiteindikaattoreista voidaan seurata kuntatasolla, osa on valtakunnallisia tavoitteita. Indikaattoreita kehitetäänkin usein alueellisen vertailun ja alueellisten erojen havainnoinnin apuvälineiksi. KASTE-ohjelmassa on huomioitu kuntien erilaiset kehittämistarpeet ja kuntien mahdollisuus itse määrittää tärkeimmät tavoitteensa.

Indikaattoreiden hyödyntämisessä paikallisella tasolla ja alueiden välisissä vertailuissa korostuu tulkinnan merkitys: Lukujen tulkinta edellyttää usein alan asiantuntemusta tai ainakin taustatietoa indikaattorin täsmällisestä tietosisällöstä, käytetyissä käsitteissä ja oikeasta käytöstä. Usein indikaattorin lukujen tulkinta paikallistuu kuntatasolle - esimerkiksi erilaiset tavat järjestää palveluja vaikuttavat lukuihin.

KASTE-työn käynnistysvaiheessakin, alueellisten johtoryhmien tehdessä suunnitelmiaan indikaattoreista on apua alueiden tai kuntien vertailussa. Niiden avulla nähdään, missä kunnassa tai millä alueella on kehitettävää yksittäisten tavoitteiden saavuttamisessa. Indikaattorien avulla voidaan seurata myös työn etenemistä.

Esimerkiksi koulutuksen ulkopuolelle jääneiden nuorten osuuden pitäisi jäädä KASTE-tavoitteen mukaan alle 10 prosenttiin ikäluokasta (tavoite 2.). Kuvio 1. osoittaa, että tavoitetta ei ole asetettu turhaan.

Kuvio 1. Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17-24 -vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä kunnittain vuonna 2005.

Lisätietoja:

• erikoissuunnittelija Tiina Puhakka, puh. (09) 3967 2673; etunimi.sukunimi(at)stakes.fi
• Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma (KASTE)
• SOTKAnet-verkkopalvelu