Terveyden ja hyvinvoinnin laitos sai lain ja hahmon

Hallintolaki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta hyväksyttiin eduskunnassa 22.10.2008. Rutiininomaiset jatkovalmistelukuviot saatiin sujumaan tavanomaista nopeammin, joten valtioneuvosto hyväksyi ylimääräisessä istunnossaan 31.10. sekä lain että siihen liittyvän asetuksen, ja tasavallan presidentti allekirjoitti lain saman tien.

Uusi laitos on siis ihan laillisesti olemassa 1.1.2009, jolloin siis Kansanterveyslaitos ja Stakes lakkaavat olemasta. Toivottavasti niiden vahvoja kotimaisia ja kansainvälisiä brändejä kyetään vaalimaan ja vahvistamaan.

Sosiaali- ja terveysministeriö julisti saman tien uuden laitoksen pääjohtajan viran hakuun. Uudelta pääjohtajalta edellytetään mm. tohtorin tutkintoa. Ilmoittautuminen määräaikaiseen (enintään seitsemän vuotta) virkaan päättyy 17.11.

Uuden laitoksen organisaatio muotoutuu

Molempien nykyisten laitosten asiantuntijoista koostuvat pienryhmät ovat raataneet lokakuun ajan muodostaakseen alarakenteet jo vahvistetuille toimialoille. Työ on ollut erinomaisen haasteellinen ja kiireinen, kun molempien laitosten tehtäviä on uuden strategian pohjalta yritetty yhdistää ja sijoittaa toimialoille. Kyse on ollut nimenomaan tehtävien - ei henkilöiden - sijoittamisesta.

Useimmilla toimialoilla työ on sujunut jokseenkin sopusointuisesti, mutta muutamien toimialojen kesken on syntynyt päällekkäisiä valtapyrkimyksiä ja kitkapintoja. Fuusion johtoryhmän alaisen rakenneryhmän epäkiitollisena tehtävänä oli muutamassa päivässä sovitella ja ratkaista syntyneet näkemyserot. Tämän uutiskirjeen ilmestyessä on ryhmille annettu jo viisaat, rakentavat Salomonin tuomiot ja neuvot jatkotyöskentelystä.

Rakenneryhmä ei ole vielä lopullisesti vahvistanut, mitä yleisnimiä organisaation eri laatikkotasoista käytetään. Käsite "toimiala" (englanniksi "division") on hyväksytty kuvaamaan laitoksen suurimpia, substanssipohjaisia yksiköitä. Suurimpien toimialojen sisään rakennetaan "osastoja", mikä nimi tietystä kankeudestaan huolimatta kääntyy sujuvasti englanniksi eli olisi "department". Sellainen taas jakautuisi "yksiköihin" tai "ryhmiin". Itse kannatan jälkimmäistä nimeä, sillä se antaa sentään jonkinlaisen kuvan porukan koosta, kun taas "yksikkö" on mitäänsanomaton.

Tätä kirjoitettaessa uudessa laitoksessa toimialoja olisi 8, osastoja lopullisesta muotomäärittelystä riippuen 11-15 ja ryhmiä 63.

Pääjohtaja valitaan marraskuussa

Organisaatiota hiotaan vielä marraskuussa, ja samaan aikaan sommitellaan jo uutta tilikarttaa, mikä sekin on mahdottoman suuritöinen urakka. Fuusion ylimmän päättävän elimen, ohjausryhmän, tulisi lyödä lukkoon uusi organisaatio ryhmätasoa myöten 28.11. Samoihin aikoihin lienee uusi pääjohtaja valittu, jonka jälkeen päästään valitsemaan uudelle laitokselle neljä uutta ylijohtajaa.

Henkilökunnan ilmoittautuminen uuden laitoksen toimintayksiköihin tapahtuu vasta ensi vuoden alussa. Henkilöstöä ei siis voida siirtää suoraan entisiin tehtäviinsä, jolloin fuusiolla tavoitellut synergia- ym. hyödyt jäisivät todennäköisesti saavuttamatta. Ketään ei kuitenkaan irtisanota, ja entiset euromääräiset palkat säilyvät kaikilla.

Lähiviikkoina molemmat lakkautettavat laitokset viettävät vihoviimeiset omat pikkujoulunsa. Toivomme kaiken hauskanpidon lisäksi varmaan joulupukilta entistä ehompaa, pätevämpää ja arvostetumpaa uutta laitosta!

Mauno Konttinen
pääjohtaja